于城市管理體制改革而言，如果2014年是“謀劃年”——黨的十八屆四中全會提出了“理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平”，2015年是“發令年”——《中共中央 國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發[2015]37號，以下簡稱“中發37號文”）印發的話，2016年就是“破題年”。2016年，國務院批準建立了全國城市管理工作部際聯席會議制度，部際聯席會議召開了第一次全體會議，中央編辦批準住房城鄉建設部設立了城市管理監督局，啟動了全國城市管理執法“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動……中發37號文得到了認真貫徹落實，各項改革奮力推進，進展積極。城市管理體制改革的積極進展，帶給我們諸多啟示。

　　回望2016年城市管理體制改革，我們可以看到：“規范”既是改革取得的積極進展，更是改革順利推進的前提和目標之一。改革之前，各地城市管理執法的執法依據、主體資格、職責范圍、執法程序、執法責任等不明確不統一，城市管理執法機構的性質和名稱、機構職責、隊伍的著裝和標志標識等不規范不一致，這都給城市管理工作帶來了不少本不應有的困惑、困難和壓力。這樣的現狀必須改變，改變在今年破題。今年，住房城鄉建設部被明確為全國城市管理工作的主管部門，《城市管理執法辦法》正在根據各方意見進行完善，城市管理執法制式服裝及標志標識供應管理辦法、式樣標準已上報國務院，國務院法制辦正在制訂“三項制度”試點方案，全國地級以上城管局長培訓班成功舉辦等。這一系列舉動，有一個共同的指向——“規范”。

　　規范才會有力，規范才會協調，規范才會勝利。從管理者、執法者開始規范，必將使我國城市管理工作的步調更加一致，使我國城市管理的力量更加強化。

　　回望2016年城市管理體制改革，我們應該明白：心同力乃協，力協金可斷。現代城市是人類物質文明與精神文明極大發展的結果和依托，是一個系統、有機、復雜的經濟、社會和地理綜合整體，生活著各行各業的人群，包含了眾多的生產生活部門，有著眾多的管理和服務機構。要想管理好這樣龐大、復雜的現代有機綜合體，僅憑某一個或幾個部門、機構只能徒喚奈何，必須也只能是綜合管理。因此，國務院批準建立了全國城市管理工作部際聯席會議制度，它以住房城鄉建設部為牽頭單位，16個中央和國務院單位共同參與。對城市管理體制改革而言，這是最適當的工作制度和最有效的推進路徑。作為牽頭單位，住房城鄉建設部認真推進改革任務落實，付出了艱苦的努力，做了大量的工作；各成員單位也協力推進，各司其職，各盡所能，使得改革順利實施。

　　兄弟同心，其利斷金。同心才能同德，同德才能同力，同力才能通力，通力方可斷金。城市管理體制改革是極為復雜的系統工程，涉及到方方面面，這就需要各地、各部門、各單位充分發揮聯席會議和協調機制的優勢，同心同德、通力協作，同心推進改革，通力管理好城市，讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托。

　　回望2016年城市管理體制改革，我們更加堅信：網無綱則目不張，木無本則末難從。城市管理體制改革，其綱其本首在中央，沒有中央的“謀劃”和“發令”，改革無從談起，部際聯席會議制度無從建立；城市管理體制改革，其綱其本次在住房城鄉建設部，沒有住房城鄉建設部的敢于擔綱勇于擔當，城市管理體制改革難免踟躕不前。長期以來，城市管理執法是社會詬病較多的對象之一，深究細查，在國家層面缺乏主管部門是重要原因之一。長期以來，城市管理中積累了許多無法在省級以下部門得到解決的問題，由于沒有國家層級的“娘家”，這些問題往往很難通達中央，也就無法從根本上得到解決。有鑒于此，住房城鄉建設部聽召喚，勇擔當，挑起了“全國城管的娘家人”這一沉甸甸的角色，篳路藍縷，不避艱辛，認真貫徹落實中發37號文的精神，千方百計推進城市管理體制改革，取得了有目共睹的成績。

　　習近平同志指出，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。擔當成事業，盡責出成就。一年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在中央編辦、國務院法制辦等相關部門的協力合作下，在住房城鄉建設系統勇于擔當、敢于擔綱、盡職盡責的艱苦努力下，城市管理體制改革在破題中前進，在前進中成長，在成長中收獲，在收獲中奮進，在不斷的奮進中迎來了城市管理工作更加燦爛的陽光。

　　陽光在前，重任在肩。作為“全國城管的娘家人”，我們深深懂得，成就已成過去，前瞻才是未來。面向未來，我們堅信堅守堅行——快馬何須再加鞭，擔綱不待令當前；規一調步齊整后，同心斷金得夢圓。