各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程參建單位:

9月7日19時18分，贛州市經(jīng)開區(qū)鳳崗鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路I標(biāo)（新105國道-長鈴路）地面道路及高架橋項目在澆筑CYL68號橋墩混凝土?xí)r發(fā)生整體傾覆，發(fā)生一起死亡4人的惡性事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，影響極其惡劣。這起典型違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”事故，充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)意識薄弱，隱患排查走過場，安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重缺失以及行業(yè)監(jiān)管不力的問題。為深刻吸取贛州“9.7”事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，根據(jù)省住建廳安委會《關(guān)于開展全省在建工程安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（贛建安委[2018]43號）文件要求，決定從即日起至9月30日開展全市在建工程安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、檢查范圍

全市所有在建房屋建筑和市政工程，重點(diǎn)檢查房屋建筑工程及道路橋梁工程、城市軌道交通、地下管廊等市政工程之中危險性較大分部分項。

二、檢查內(nèi)容

（一）安全責(zé)任落實(shí)情況。工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和對承建項目的管控體系，落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入，項目安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職，員工安全教育及安全技術(shù)交底等情況。建立健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機(jī)制，開展風(fēng)險辨識、登記，實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。

（二）安全管控措施情況。一是落實(shí)危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等規(guī)定情況。二是加強(qiáng)對高度超過8米以上（含8米）墩（柱）的安全管理，將其納入超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)督管理的范圍。三是高處墜落防范措施，“四口、五臨邊”防護(hù)隨施工進(jìn)度及時跟進(jìn)。

（三）場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛監(jiān)管情況。一查是否將場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，尤其是商品混凝土供應(yīng)方納入項目安全監(jiān)管范圍。二查是否將場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T納入安全監(jiān)管范圍。三查現(xiàn)場是否按有關(guān)規(guī)范規(guī)程澆筑混凝土，嚴(yán)格控制混凝土澆筑速度。

三、檢查方式

（一）企業(yè)自查。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門要督促本轄區(qū)施工項目部全面開展安全風(fēng)險辨識、評估，對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，對排查出的事故隱患務(wù)必按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求落實(shí)整改，對自查自糾情況留底登記。

（二）監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)所有項目進(jìn)行全覆蓋檢查，核查自查自糾工作質(zhì)量，對未按要求開展自查自糾的，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法查處并落實(shí)處理情況。

（三）督導(dǎo)檢查。我委在9月底對各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門主管部門檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。落實(shí)此次大檢查企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任。各單位要嚴(yán)格細(xì)致、深入徹底地排查安全風(fēng)險和事故隱患，風(fēng)險和隱患要列出清單、建立臺帳、制定措施、及時整改，要落實(shí)檢查責(zé)任，做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。

（二）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門要對此次企業(yè)自查走過場、檢查責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的的企業(yè)予以曝光、查處、通報，警示違法違規(guī)企業(yè)，督促責(zé)任主體履行安全職責(zé)。

（三）做好信息報送。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門請于10月8日前將大檢查工作總結(jié)報送至市建委。（聯(lián)系電話：0791-88535921；聯(lián)系人：羅丹）

南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2018年9月17日